從免費西湖到財富西湖是一個良性循環

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杭州市委副秘書長、西湖風景名勝區管委會黨委書記王水法有一個小習慣——每周都會逛一次西湖。說是逛,其實更多的是思考,走一走,看一看,想一想,哪些地方還需種些花,什么服務還需要更加人性化。

今年3月他就遇到了這么一件小事:在錢王祠南大草坪上,二三十位幼兒園小朋友集體坐在地磚上休息。這個細節觸動了王水法。他當場布置:“要開一塊大草地出來,留給小朋友們。”

到了4月,當時的布置已成現實,之后,草坪開放越來越多,目前西湖景區觀賞性草坪開放已達21塊,總計59100平方米,只要是非養護期,游客都能進入草坪。

類似的例子還有很多:以春花為特色的太子灣公園,每年都栽種30萬顆郁金香球,“砸錢”種花而不收一分錢門票。每當陽春三月,南山路游人攢動,杭城市民若不前往一睹,簡直像沒趕上這個春天。

江洋畈公園舉辦的“山花節”,同樣不收門票,走秀、蝴蝶放飛、蝴蝶講座等節目卻精彩紛呈。

為什么西湖景區看上去總在做些“賠本的傻事”?“免費”背后的成本,又是誰來埋單?

王水法就是愛干這些“傻事“,他微笑作答:“免費西湖也是財富西湖,我們既然已經進入了一個良性循環,沒有道理不繼續下去。”

他說許多人只看到了吃虧的表象,沒看到助益的一面。在他看來,目前,杭州旅游已經到達一個新的高度——不是單純地利用西湖的風景資源,而是轉向著眼于對人流量資源的開發利用。

比如以低引高。西湖免費開放以后,到杭州旅游的門檻降低了,但是來的人卻出現了“高潮迭起”的好局面,低門檻引來了高客流。2009年十一黃金周,杭州游客增幅列全國第三位(第一是北京,第二是上海),令杭州這座旅游的二線城市一下子跨入了“第一方陣”,這就是薄利多銷。杭州在經濟發展方面一直以來采用的是以政策的洼地來建設經濟的高地,而西湖景區的免費開放,就是“構建政策洼地來建設經濟高地”的實例。

免費開放后,景區門票收入比過去少了,但王水法說,景區的旅游服務用房卻身價倍增,以“人氣”帶動了“財氣”。“西湖免費開放以后,過去買門票的錢,變成了到景區喝茶飲酒的錢。”

作為西湖申遺的見證者,王水法深諳杭州“免費西湖模式”的好處,這一道政令不僅得到了世界遺產專家和各級領導的高度贊賞,而且在全國都產生了巨大的示范效應。

“杭州如果舍不得每年4000萬的門票收入,就不會有每年新增6000萬的房租和市政府的體制性補貼,更不會有今天老百姓的好口碑。同樣,如果我們每年舍不得新增幾千萬的管理經費,就不會有西湖今日良好的生態環境和良好的旅游收入。這就證明了:該收的要收,該放的要放。”

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