陜西天保工程奏響“生態商南”建設主旋律

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自2000年實施天保工程以來,商南縣按照“嚴管林,慎用錢,質為先”的建設方針,采取“停、管、造、分”等措施,嚴格執行目標、責任、任務、資金“四到縣”考核制度,全面加強森林資源管護,狠抓公益林建設,累計投資8935萬元,建起陜南綠色生態屏障,有效地改善了生態環境,增加了農民收入,促進了全縣生態、社會、經濟和諧發展。

商南縣委、縣政府把天保工程作為“生態商南”建設的重要內容來抓,縣林業局精心組織,科學實施,穩步推進天保工程項目建設。該縣全面停止天然林商品性采伐,商品材實行零指標,群眾自用材納入限額采伐管理。實行國家統管與家庭自管相結合,落實管護面積301.62萬畝,聘用243名護林員巡山管護,責任落實到山頭地塊。修建工程標志碑438個,護林宣傳牌480塊,印發村民護林公約6.9萬張。實行“地權不變,林權共有,工程造林,專業管護,收益分成”的造林機制,累計完成公益林建設51.4萬畝,其中人工造林6.1萬畝,封山育林9.9萬畝,飛播造林35.4萬畝。完成森林撫育1.5萬畝。加強種苗工程建設,建天保苗圃2個,年產優質壯苗700萬株。按時為職工繳納養老、醫療、失業、工傷和生育保險,“五險”參保率和繳費率均達100%。界定新增重點公益林58萬畝,累計兌現森林生態效益補償金846萬元。開發森林資源,大力發展森林生態旅游業,形成了以金絲峽國家森林公園為主,上蒼坊、玉皇山、闖王寨3個森林公園為補充,集旅游觀光、度假娛樂、科考探險為一體的森林生態旅游格局。該縣還結合縣城建設,大力實施城周綠化工程,幾年來先后投資400多萬元,完成天保人工造林1萬畝,封山育林4200畝,義務植樹15萬多株,栽植各類苗木170余萬株,使城周綠化面積達3.07萬畝。在工程實施中,該縣雙山林場和三角池林場的146名職工主動承擔起天然林保護、公益林建設和金絲峽森林公園、新開嶺自然保護區建設與管護職責,肩負著全縣“一江三路五河”51萬畝森林資源管護任務,他們已成為全縣造林綠化排頭兵、護林防火主力軍和森林撲火骨干力量。

隨著天保工程的實施,商南縣森林資源得到了休養生息,荒山禿嶺紛紛披上了綠裝,防風固沙、保水保肥功能逐步增強,野生動植物數量明顯增加,富余職工實現了就業增收,森林旅游業蓬勃發展。目前,全縣公益林面積達253.66萬畝,森林覆蓋率由1999年的50.4%上升到現在的62.5%,森林火災和有害生物災情均控制在規定范圍,森林資源案件查處率達95%以上。

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