江蘇環太湖路串起7個城市風景區

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“五一”小長假將至,新一輪旅游旺季即將拉開帷幕,當人們正在為趕來趕去的行程苦惱時,一種“慢生活”的畫卷正悄然展開。美麗的太湖之濱,正在打造一條長達316.6公里的環湖“慢行路”,游客們可騎行或步行暢游太湖,慢悠悠地飽覽湖光山色。

環太湖路連接起的主要風景名勝區示意圖

這條跨江浙兩省的環湖路由兩省共同打造,打破行政界限,以地理單位為主體共建一條環湖風景路,也是我國道路規劃史上的首次突破。這條路預計還需2年完成,目前江蘇無錫和吳江段已有100多公里沿湖慢行道路。

環湖路“慢行”怎么玩?

何謂“慢行路”?即僅供行人和非機動車輛行走的道路。這條環湖“慢行道”一共串起太湖岸線邊江浙兩省7個城市,其中江蘇省5個,浙江省2個,包含區域內所有太湖風景名勝,共有13個景區,900多個自然景源和人文景源,還包括很多國家級歷史文化名城、名鎮和名村。

游客乘坐大巴抵達環湖路后,可換上租來的自行車,開始環湖之旅。江蘇省住房和城鄉建設廳城鄉規劃處高級規劃師湯春峰是這個項目規劃的執行負責人,他說,不建議自駕前往,因為自駕游客將車停在一處后,改租自行車騎行,騎到一段后必須返回取車,所以最好是乘大巴或公共交通到湖濱。

在慢行路上玩累了,還可以到“驛亭”去歇腳,天晚了想住下,也有“驛館”可供住宿。慢行路上按照中國傳統的“十里一長亭,五里一短亭”的概念,設計了“驛館”“驛站”和“驛亭”三級休息場所,驛館“級別”最高,不僅可提供餐飲、住宿、娛樂、購物,還有統一高度公共資源和應急救援功能,在設置間隔上充分考慮慢行人群的需求,每8至10公里設1個;驛站和驛亭功能相對簡化,主要提供旅游服務,驛站3至4公里就有一個,驛亭的設置更為靈活,依村莊自然分布而設。

太湖近湖還有許多古村落,在規劃中也有多條縱深線和聯絡線與環湖路相連,游人可暢通無阻地騎行前往,無需為轉車換乘煩惱。

如果想騎車把太湖周邊所有的景點都玩一遍,要花多長時間?江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長張泉說,做規劃時曾經讓年輕的工作人員騎車實地走過,如果僅是走馬觀花地游覽,3天即可。環湖路還可開展自行車競速、越野、滑輪、滑板等活動,局部地段還將結合綠化帶設置極限運動場所。

盡可能利用原有道路

這是很多人的疑問。湯春峰解釋說,其實環湖路的建設以利用原有道路和環湖大堤為主,新建的道路非常少。在他提供的《環太湖風景路規劃方法》上有一段對“臨湖線”的建設說明,臨湖線即為環湖主干道。江蘇段全長257.5公里,其中新建的僅為26.1公里,占10.1%,改造道路的長度為145.1公里,利用原有路段為86.3公里;浙江段全長59.1公里,沒有新建路段,改造路段長為31公里,利用原有路段為28.1公里。

“環湖大堤的寬度是適宜的,只要把路面平整一下即可,有些地方可利用城鄉道路,因單獨開辟新路也不現實。還有些要利用鄉村道路,這都要根據實際情況來建設。”湯春峰說,主要是一些道路銜接處需新建。

環湖路借用原有的城鄉道路是否會對正常交通造成影響?湯春峰說,這個選擇確實有些勉強,但評估結果顯示,對交通的影響應該不大,在建設中也會充分考慮折中的辦法。如在蘇州太湖旅游度假區一段,周末車流量較大,前來游覽的私家車也形成了借路邊空間當停車場的慣例,現在再辟出3至6米做慢行道,肯定會造成交通障礙,在這一段,便要考慮到建設機動車停車空間,把原來停車占去的道路讓出來。

道路盡量不穿過村莊

環湖路的建設,對沿線村莊會帶來什么影響?會否破壞基本農田?湯春峰介紹,環湖路在規劃中的一大特色便是“村莊發展指引”,營造環湖路與村莊自然相處的氛圍。人們在環湖游覽時,會在不知不覺中感受到與自然村落的和諧共處。

湯春峰說,“近而不擾,鄰而不穿”,是路與村的相處原則。近而不擾,是極少占用基本農田,有的綠化緩沖空間可能利用到零星農田,但也可與農田的功能結合在一起,如種果樹林,設計成觀光農業和生態農業。鄰而不穿,是指環湖路盡量不穿過村莊,村莊的布局盡量向環湖路的一側縱深發展。他說,如果村莊是平鋪開來,村民的正常生活需要頻繁跨越風景路,對村民的生活和騎行者的行進都會造成障礙,也有安全隱患,另外村莊如果在沿太湖一側,也會遮擋游客欣賞太湖風景。

環湖路的建設對沿岸村莊的發展更多的是帶來好處,村民可在驛亭售賣農產品,在驛館、驛站找到工作機會。對沿湖的非物質文化遺產村落,環湖路也起到了拯救和保護的作用。如蘇州市吳中區的舟山村盛產核雕,以前游人不多,村子逐漸衰落,在規劃環湖路時,舟山村被列為重點建設項目,將大大有利于核雕工藝的保存和發展。

環太湖沿岸1公里范圍內,共有86個村落,其中市級以上歷史文化名村有5個,還有53個特色產業型村落。各個村落將保持典型江南水鄉地區村莊特有的自然生態、鄉土風情的景觀風貌,帶給人們不同的感受,如蘇州的青磚黛瓦建筑、宜興的竹子文化,都將有所體現。

【焦點關注】首次跨省合作 有利太湖治理

環太湖豐富的旅游資源在傳統的公路系統中被區塊分割,給游客帶來不便,設計一條環湖路,滿足人們的“慢游”心理,是這條環湖路誕生的起因。而環湖路的設立,也能推動江浙兩省沿湖經濟開發、太湖污染治理和江蘇蘇南地區的產業轉型,這是兩省在環湖路規劃上一拍即合的重要原因。

跨省合作,打造一條環湖路,這在我國的道路規劃史上是一次重大突破。兩省在很短的時間內達成合作協議,在規劃審批后的3個月內,江浙兩省7個城市即拿出各自的詳細規劃。在具體建設中,將設立一個專門的協調機構負責兩省合作事宜,這也可作為今后跨省合作的借鑒。

環湖路特別對太湖生態環境治理有較大的促進作用。2008年太湖藍藻事件后,環太湖城市對流域治理花了很大力氣,但主要是從防治的角度,且太湖治理是個全流域治理概念,僅靠一城一市不可能完成。環湖路的建設,從經濟、美觀和人文的角度積極引導周邊生態系統的優化,可能將產生完全不同的治理效果。

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