全國林業植物檢疫執法檢查行動啟動

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4月18日,國家林業局召開電視電話會議,啟動全國林業植物檢疫執法檢查行動,以切實加強林業植物檢疫執法工作,遏制林業有害生物傳播擴散的嚴峻態勢。此次執法檢查行動的代號是“綠盾2012”,主題是:保“雙增”目標,護生態安全,促綠色增長。

國家林業局日前成立了執法檢查行動領導小組和辦公室,國家林業局局長趙樹叢擔任組長,副局長張永利擔任副組長。趙樹叢專門作出批示:“開展林業植物檢疫執法檢查,是遏制林業有害生物、規范執法行為、保護森林資源、保護林業發展成果的重要舉措,對維護國家生態安全,促進林業‘雙增’具有重要的意義,各級、各單位都要高度重視,依法抓好,服務大局,穩中求進,有力促進綠色增長。”

本次執法檢查行動依據植物檢疫法律法規等文件,在全國范圍內依法展開4項檢查。一是各地將全面檢查近3年來違法違規調運、加工、經營、使用松木及其制品的行為查處情況;重點檢查松材線蟲病疫區采伐、加工、銷售松木及其制品的單位和個人;重點檢查公路、鐵路、電力、通信、采礦等工程建設中運輸、存儲、使用、廢棄的松木及其制品(含電纜盤、光纜盤、包裝箱等)。二是各地將全面檢查近3年來,單位和個人從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產經營場所和經營活動的檢疫監管情況;重點檢查林業造林、城鄉園林綠化等各級重點工程使用林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的產地檢疫、調運檢疫、復檢情況。三是各地將全面檢查近3年來從事國(境)外引進林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的單位和個人經營活動的檢疫、監管情況;重點檢查普及型國外引種試種苗圃的檢疫、監管情況。四是檢查地方各級林業防治檢疫機構及其履職情況,主要包括:監測預警、檢疫執法、應急防控隊伍是否建立健全,疫情監測和報告、疫區公告制度是否執行;有關部門責任是否明確,是否層層簽訂了責任書;防治資金落實和使用情況、年度防治目標、任務完成情況、年度檢查考核情況等。

檢查行動由各地林業主管部門聯合鐵道、交通、電力、電信、質檢、工商等有關部門及政法、林政、公安、計財、科技、紀檢監察、森防站(檢疫局)等單位共同開展。按照行動計劃,4月底前各省(區、市)完成執法檢查行動實施方案和動員部署;5月-6月15日前各省(區、市)對重點檢查內容進行摸底調查,對違法違規問題收集證據材料;6月16日-7月底各省(區、市)將開展執法檢查行動;9月底前,各省(區、市)總結檢查工作,并落實重大、外來林業有害生物防控目標責任;10月,國家林業局將組派檢查組督查各省(區、市)實施情況。

為保證執法檢查行動順利開展,國家林業局要求各地林業主管部門成立執法檢查領導小組,規范執法行為、嚴格依法行政,加強信息溝通、暢通信息渠道,加強宣傳,營造全社會關心支持林業有害生物防治的良好氛圍。

據了解,我國是林業有害生物發生、危害最為嚴重的國家之一,全國森林生物災害發生面積已從新中國成立初期的每年數百萬畝上升到“十一五”期間年均發生1.75億畝,主要林業有害生物種類也從幾種猛增到295種,每年因森林病蟲危害損失蓄積量2551萬立方米,年致死樹木4000多萬株,年均造成的損失1100億元,占全國林業生產總值的二十分之一,給林業建設造成了巨大損失。外來林業有害生物年均發生面積約4200多萬畝,年均造成損失高達700多億元,其中,松材線蟲病、美國白蛾造成年均直接經濟損失高達110億元。違反植物檢疫法律法規調運林木種子、苗木和木材及其制品是人為造成林業有害生物傳播、擴散的主要原因。

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