甘肅省召開春季植樹造林電視電話動員大會

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全省春季植樹造林電視電話動員大會今天在蘭州召開。會議號召,全民動員,廣泛參與,積極開展義務植樹活動,推動林業建設全面提速,為建設一個宜居宜業宜游的生態甘肅、把我省打造成為西北乃至全國的重要生態安全屏障做出新的更大貢獻。

省委書記、省人大常委會主任王三運出席會議并講話,省委副書記、省長劉偉平主持會議。

馮健身、歐陽堅、劉永富、連輯、劉立軍、陸武成、陳知庶、吳德剛、澤巴足、張曉蘭、孫效東、李建華、張津梁、許世宏、李沛文等出席會議。

副省長李建華通報了近兩年來全省林業重點工作進展情況。

王三運充分肯定了我省林業建設所取得的成績,并對今后的工作提出了要求。他指出,我省是保障黃河長江流域水資源供給的戰略中樞,是防止水土流失的關鍵地區,是遏制沙漠擴張和風沙肆虐全國的戰略前沿,在全國的生態地位非常重要。嚴酷的自然條件,脆弱的生態環境,是制約我省發展的突出障礙,使外部要素難以大量流入。生態建設在我省具有特殊重要的戰略意義和至關重要的作用。林業建設作為生態建設的重要組成部分,是構建全國重要生態屏障的大局所系,是保障我省長遠發展的根本之策,是縮小與全國小康進程差距的重點所在,是一項利在當代、澤被子孫、功在國家的大事,意義十分重大。我們必須從全國大局出發,把生態建設和環境保護作為一項重大戰略任務,加快植樹造林、綠化國土步伐,走出一條具有甘肅特色的生態文明發展之路。必須走經濟社會與生態環境協調發展的路子,使生態環境更好地承載和保障經濟發展,使經濟發展更加適應和匹配生態環境,為轉型跨越騰出更多的環境容量。必須搶抓機遇,加大力度,采取超常規的舉措,推動林業建設跨越式發展,決不能讓林業建設拖了全省全面小康建設的后腿。

王三運強調,當前,我省正處在推動經濟社會實現轉型跨越的攻堅時期。我們必須按照加快轉變經濟發展方式、實現人與自然和諧相處的要求,進一步加快生態建設步伐,抓住機遇多措并舉,推動林業生態建設全面提速實現跨越。

一要立足小康目標和省情特點,明確林業發展目標優化建設布局。林業生態建設要圍繞全面建設小康社會的目標來展開,依據打造西北乃至全國重要生態安全屏障的戰略定位進一步加大力度。要以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,優化發展思路,緊緊圍繞大地增綠、農民增收,堅持把興林富民、改善民生作為林業發展的出發點,堅持把深化改革作為推動林業發展的根本動力,堅持以提高綠化質量效益為中心,按照統籌規劃、分類實施,政府主導、全民參與,科技支撐、方式創新,突出重點、抓點擴面的要求,努力構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系、繁榮的生態文化體系。要根據全省不同區域的氣候特點和生態實際,按照主體功能區劃,進一步優化建設布局,在全省形成西部以治理風沙危害、加快生態修復為主,中部以實行綜合治理、增加林草覆被為主,東部以遏制水土流失、發展林果產業為主,南部以強化森林培育、發展特色產業為主,功能定位清晰、人與自然和諧相處的林業發展格局。要把城市綠化美化工作作為林業生態建設的重要內容,在城市建設中要留足綠化美化用地,加大城市生態環境建設力度,實現城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化,創造城在林中、人在景中的優美環境,使我省城市環境和城市格調有一個大幅度的提升。

二要針對關鍵部位和重點環節,著力實施重大生態專項工程。繼續做好天然林保護、“三北”防護林建設、長江防護林建設、野生動植物保護及自然保護區建設等重點生態工程,集中力量治理突出問題和薄弱環節,加大重點領域林業工程實施力度,最大限度發揮重大林業工程的帶動作用和主體作用,力爭實現更大生態效益和經濟效益。積極推進重點區域林業生態保護與建設項目,全力推動甘南黃河上游水源補給區、“兩江一水”、黃河干流、渭河源區等重點區域的生態保護與綜合治理,全力推動祁連山水源涵養區、石羊河流域、黑河流域、敦煌及疏勒河流域生態保護與建設,進一步遏制長江、黃河上游以及河西地區生態惡化趨勢,全力推動黃土高原、蘭州周邊地區的生態環境建設,種草種樹,保持水土,實現保護生態與發展經濟的互促共贏。積極創建全國生態建設與補償示范試驗區,不斷擴大試點范圍,形成有利于生態建設的長效機制。

三要著眼整體推動和全面覆蓋,堅持全體動員、全民動手、全社會辦林業的方針,發揮好廣大農民和林業工人的主體作用,引導社會資金參與林業生態建設,廣泛開展群眾性植樹造林活動,讓城鄉居民更多地參與林業建設,享受更多更好的生態產品。

四要尊重自然規律和經濟規律,努力實現生態改善與經濟發展的雙贏。正確處理保護與開發的關系,堅持生態優先的林業發展思路,全面構建適宜我省土質條件、以林草植被為主體的國土生態安全體系,科學利用森林資源,大力發展林業經濟,以生態建設產業化、產業發展生態化為方向,找準生態與經濟雙贏的契合點,合理確定公益林比例和范圍,在不危害生態環境前提下,大力發展林業經濟、森林旅游和生態文化等產業,實現生態建設與產業發展良性互動。正確處理數量與質量的關系,堅持數量與質量并重、造林與管護并舉,加快轉變林業發展方式,著力提高造林成活率,實現由數量型向質量型轉變,由粗放型向集約型轉變,做到一年造林、一次成活、數年成景。正確處理深化改革與推動科技進步的關系,深化林業改革,加大科技成果和實用技術的推廣力度,提高造林綠化的科技水平。進一步完善林業政策法規體系,強化林業發展的法治保障。

王三運強調,林業生態建設事關全局、事關長遠,是一項宏大的事業,各級黨委、政府要加強領導強化保障,確保林業建設有力推進。要強化組織領導,把造林綠化擺到重要議事日程,加強指導部署,加強協作配合,健全造林綠化目標責任制,確保任務落實。要強化政策保障,加大政府支持和投入力度,建立穩定增長的經費保障機制。完善金融支持政策,不斷拓寬林業發展的資金渠道。加快社會化服務體系建設,大力發展專業合作組織,加快建立林產品交易市場和各類林業要素市場。要強化督促檢查,及時查找問題,及時通報情況,及時總結先進經驗,破解造林綠化工作的困難和問題。確保造林綠化經費專款專用。要強化輿論宣傳,大力宣傳生態建設的重要性和緊迫性,廣泛宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性,注重報道各地各部門在造林綠化活動中涌現出來的先進單位和先進典型,不斷增強全社會植樹造林的自覺性、主動性,營造全民參與造林綠化行動的濃厚氛圍。

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