三部委叫停中國近代史主題公園

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今年8月,國家發改委、國土資源部、住房和城鄉建設部三部委聯合下發通知,要求在國家規范發展主題公園的具體措施出臺前,各地一律不準再建設新的主題公園。

那么,這一政策將給籌備已久的虎門中國近代史主題公園帶來什么影響?昨日,虎門方面回應,中國近代史主題公園剛邁出了第一步,還處于提出概念、正在論證的階段,尚未進行至設計和招投標的階段。

現有主題公園70%為虧損

今年8月,國家發改委、國土資源部、住房和城鄉建設部三部委出臺的一份文件,關乎到了近代史主題公園的進展速度。

三部委要求自8月起,在國家規范發展主題公園的具體措施出臺前,各地不再批準建設新的主題公園項目,而已辦理審批手續但還沒動工的主題公園,也要暫停建設。

此文件的出臺有深層的意義。近年來,各地政府熱衷建設主題公園,出現了形形色色、大大小小的主題公園。然而,有數據顯示,國內現有2500多家主題公園中,竟有70%為虧損,20%左右持平,10%盈利。

另外,一些地方更是借口開發主題公園,實質卻為圈地開發房地產。國內不少主題公園按照“主題公園加房地產”的模式進行開發建設,主題公園周圍建有大批的商業設施和商品房住宅區。

而有關資料顯示,早在2003年,發改委就已出臺了《關于加強主題公園建設審批管理的通知》,2006年國土部與國家發改委聯合下發《限制用地項目目錄》,而此次三部委聯合下發通知叫停主題公園建設,正是要徹底規范全國范圍內的主題公園建設。

近代史主題公園已完成選址

去年底,東莞提出了打造“歷史文化名城”,打響“鴉片戰爭”等歷史文化遺產品牌的。此項目的焦點就落到了虎門。之后,虎門方面則開始著手規劃“中國近代史主題公園”的建設。

今年5月,虎門召集了來自北京、上海和廣州等15位專家評審論證《中國近代史主題公園策劃方案》,專家“原則上同意通過了方案”,還提出了一些的修改意見。

會上,虎門鎮黨委書記吳湛輝表態,虎門剛走完了中國近代史主題公園建設的第一步。因為第一步是確定了公園的選址,第二步是重點考慮公園的主題內容、運營模式和建筑風格,第三部才是項目的建設。虎門將把中國近代史主題公園建設成以紅色為主題、近代史為主線的鮮明特色主題公園。

事實上,當天就有專家表示了疑慮,擔心“項目開發中的商業運作可能沖淡了近代史的主線”。眼下三部委下發通知叫停主題公園建設,也正是擔憂其過于商業化甚至淪為“圈地的噱頭”。那么,這一禁令將對近代史主題公園建設帶來什么影響?

近代史公園想有實質性進展暫無時間表

事實上,在三部委的通知中劃定了“兩大紅線”,占地300畝和總投資5億元以上,也就是說,現代建設的、以吸引游客參與并有盈利性質的人工景觀和游樂設施等,且規劃(或實際)面積300畝以上和規劃(或實際)總投資在5億元以上的主題公園,應該限制建設并要求上報。

根據資料顯示,早在今年初,東莞市政府就審批通過了在虎門威遠島拿出10110多畝地規劃建設中國近代史主題公園。中國近代史主題公園將以虎門威遠島景區為主體,威遠島景區分為核心區、威遠炮臺遺址區、海戰博物館景區、定洋炮臺遺址區四部分。

可以看出,中國近代史主題公園已經踩到了三部委劃定的“限制建設和暫停審批”的紅線。

昨日下午,記者聯系了虎門政府的相關負責人,他解釋,中國近代史主題公園剛邁出了第一步,還處于提出概念、正在論證的階段,尚未進行到設計和招投標的階段。也就是說,中國近代史主題公園建設距離實現的路還很遠,距離立項的時間還很長。

下一步如何推進公園的建設?他說,需要根據東莞市政府統籌,來推進主題公園的設計、論證,再向國家申報項目建設。

一名知情人士則分析,三部委聯合下發文件叫停主題公園的建設,多少對中國近代史主題公園造成了影響。如果沒有變通,那么中國近代史主題公園要有實質性的進展,恐怕要等到國家規范發展主題公園的具體措施出臺了。但目前暫無時間表。

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