西安園藝博覽會為城市建設帶來新啟示

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西安世界園藝博覽會10月22日閉園。首次在我國西北地區舉辦的這屆世園會,共接待游客1500多萬人次,遠超1200萬人次的預期目標,同時刷新了歷屆世園會游客接待量紀錄。有評論認為,作為新中國成立以來西北地區舉辦的規格最高、規模最大、會期最長、客流最多的一次世界性盛會,西安世園會檢閱了城市管理能力,提升了文化自信。

對城市管理能力的磨煉

本屆世園會長達178天的會期,平均每天將近10萬的人流量,曾經為西安這座正在快速發展的西部城市帶來沉重的壓力,既要展現西安綠色時尚的新形象,又要讓游客平安順暢地游園,曾讓許多管理者充滿焦慮。

西安世園會會址位于6年前建立的浐灞生態區,這是一個尚不成熟的城市新區,世園會園區又是完全新建的景區,如何為游客提供人性化的服務,是主辦方面臨的最大難題。比如在4月28日開園之前的4次帶人試運行中,交通乘車難、入園安檢慢、園內就餐貴,以及園內飲水、如廁、乘涼等方面都暴露了明顯的問題。

西安世園會執委會副主任、浐灞生態區黨工委書記兼管委會主任楊六齊說:“盡管我們從外地舉辦的大型展會中學習參考了許多經驗和教訓,但在具體操作中,還是難免有考慮不周的地方。在開園之初的一段時間,對于游客反映的問題,我們幾乎都是當天晚上研究,次日就解決,高效率地消除游客不便。”伴隨世園公交專線、入園安檢設備、遮陽傘、移動公廁、電瓶車等設施的增加,以及游客可自帶水等措施的實行,世園會游園不再難。

得益于世園會的成功運營,近日在澳大利亞舉辦的第25屆國際項目管理協會全球項目管理大會上,“2011西安世界園藝博覽會籌建項目”獲得了特大型項目國際項目管理國際大獎。

西安地處內陸,交通、治安壓力大,底子薄,各種利益矛盾交織、社會深層次矛盾凸顯。舉辦世園會這樣的國際盛會,對公安部門規范、理性、文明執法提出了更多挑戰。

世園會即將召開之際,適逢西安機動車增加最快的時期,機動車日均掛牌1000余輛,保有量接近130萬,而城市道路建設遠趕不上城市出行需求,路車矛盾突出。對此,從2010年9月開始,西安市交警支隊對世園會周邊交通狀況開展了詳細的勘察調研,制定出勤務方案:以世園會會場為核心,在周邊道路設定“管制區、控制區、疏導區”三道交通保障防線,在33個主要路口、27條主要路段,每日部署640余名警力開展交通保障工作。同時對全市交通進行全面調整,形成了“條條大道通世園”的便捷通行格局。

歷經178天的考驗,世園會的主辦方和管理者為上千萬游客交出了一份滿意的答卷:園區內未發生一起重大安全事故、未出現一起重大火災、未發生一起重大人身傷害事故、出入西安主要通道未發生一起嚴重交通擁堵。西安市政府秘書長張建政說:“籌辦世園會是對西安城市管理能力的一次大檢閱,也是一次磨煉和考驗,西安整個城市的管理能力得到了明顯提升。”

“華夏古都、山水之城”

西安世園會由國際園藝生產者協會批準舉辦,國內24個省、區、市和港、澳、臺北,以及32個國家和3個國際組織參展。在這里,人們欣賞到來自世界各地的植物700多種,領略到各國、各地特色的園藝和雕塑,看到了風格各異的建筑、精美的藝術品和珍稀保護動物,還觀賞到來自世界各地的文藝演出。

“從事旅游工作20多年,從來沒有感到像今年這樣提神、爭氣”,西安市旅游局副局長康立峰說,“西安留給人們的傳統印象是灰色的,灰色的兵馬俑、灰色的古城墻、灰蒙蒙的天空。世園會的鮮花、叢林、綠水,顛覆了西安的固有形象。”

西安世園會緊緊圍繞“天人長安·創意自然——城市與自然和諧共生”的主題,把“綠色引領時尚”的理念貫徹到籌辦和運行中。開幕式打破“慣例”,取消大型慶典和焰火晚會,開創了展會新風。世園會主要場館建筑用料和能量系統全部采用新型環保材料,長安塔、創意館等展館集中展示了生態、節能、環保領域的新技術和新產品。此外,主辦方還大力宣傳推廣“綠色生活十條理念”,組織開展了一系列綠色實踐活動,引導市民自覺形成文明的生活方式。

世園投資集團總經理姚景芳介紹,多達6000畝的世園會園區改造提升之后,將于明年4月28日二次開園。改造后的西安世園公園將保持世園會現有格局不變,綠色基調不變,長安塔等四大標志性建筑、三大服務區及部分展園等將繼續保留。同時,對園區道路、綠化、景觀等進行綜合改造,對150萬平方米區域進行綠化提升,形成一個結構完整、布局合理、功能齊備的永久性公園。

康立峰認為,作為舉世聞名的歷史文化名城,西安的旅游長期以展示“地下文明”為特色,厚重而沉悶,遠離綠色與休閑。而憑借世園會這個平臺,西安旅游的自然生態板塊進入了更多人的視野。

綠色增長與城市轉型

陜西省委常委、西安市委書記孫清云說:“世園會是園林盛會,使生態文明的理念深入人心,為西安通過綠色增長實現城市轉型奠定了思想基礎。同時,世園會又是文化盛會,成為一個多元文化交流與融合的平臺。”

陜西省雜文學會會長商子雍認為,西安世園會是一次生動的文化展示。高99米、共13層的長安塔,使用的是現代建筑技術和現代建筑材料,但規整雄偉的方形塔身,卻盡顯隋唐古塔風姿綽約的神韻。廈門園的坐石臨流、梧竹幽居,揚州園的挖池堆山、延山理水,汶川園的鍋莊廣場、羌堡羌寨,都讓人感嘆中國傳統文化的博大精深。

作為國際性展會,世園會如何對世界文明、各國文化兼收并蓄,是很大的難題。

參與世園會規劃的西安建筑科技大學教授呂仁義說,西安世園會四大標志建筑中,長安塔由著名建筑大師張錦秋設計,體現了隋唐時期方形木塔的神韻,又用現代技術和材料進行了詮釋。廣運門、創意館、自然館則由國外建筑師伊娃設計,抽象、前衛、時尚。高高豎立的長安塔,占有園區景觀的標志地位,廣運門、創意館、自然館以半藏于地下的“匍匐”姿態,自然灑脫而不張揚,雖然風格不同,卻實現了巧妙的呼應與和諧。

在世園會園區,中西融合的元素比比皆是:歐洲、東南亞、中國陜西關中建筑風格的服務區,通過綠色貫穿,實現了差異化的協調;9個流派的世界建筑大師設計的“大師園”,被喻為“會思想的花園”;園區雕塑“絲綢之路起點”,由兩條扭在一起的腿構成,分別穿著中國特色的繡花褲和虎頭鞋、黑色西褲和皮鞋,寓意中西方文化相互交融前行。

1300多年前的唐長安城,是中國對外交流的中心、名副其實的國際大都市,100多萬居民中,外國商人和留學生超過10萬。兩年前,國家頒布《關中-天水經濟區發展規劃》,明確要將西安建成“國際化大都市”。陜西省社科院經濟研究所所長裴成榮認為,國際化大都市具有區域經濟樞紐、交通信息樞紐、科技文化交流中心、產業結構高度化、生態環境良好、開放度高等特征。從目前西安的經濟總量、建成區面積、基礎設施、對外開放水平來看,還不具備國際化大都市的條件。“不過從近幾年的發展趨勢看,特別是隨著世園會的舉辦,西安邁向國際化的腳步正在加快。”裴成榮說。 

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